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工程结束一定要进行财政评审吗?

行业新闻发布时间:2022-09-01 10:36:01

工程项目招标,有一个招标控制价,控制价和工程量清单由业主发布。业主的控制价由财政评审中心评审发布。财评中心多数在财政局,部分地方在发改局。

工程项目业主方委托设计机构设计,设计交付的成果就是施工设计图。业主又委托造价单位,根据施工图计算工程量,并根据当地信息价计算工程造价。

业主再将施工图及工程量清单报财政评审中心进行财评,财政评审中心向市场通过招标,聘请一批造价机构,建立了一个财评机构库。

财评中心从财评机库里选一家财评机构,对业主的工程量清单进行评审,评审人员是财评机构的造价工程师(也许是学徒工、外包人员)。

财评评什么?不外乎两个工作:一是计算工程量,依据是施工图;二是计算工程造价,依据是信息价。财评也是评量和评价两个工作。

计量不重要。财评环节常常没有对预算编制单位的计量进行复核,招标时发出的工程量清单,在施工时经常有漏项和漏量,不过这不重要,有图纸在,有帐算不佘,工程做完了,还有竣工图,还可以据实计量。

计价就比较麻烦。有信息价的材料,以信息价为准,不需要财评。但评审人员、复审人员又给个情感价格,同一时期、不同项目、同一材料价格有高有低,反倒是评还不如不评。没有信息价的材料,给个暂估价,评也没评。

财评报告上面,只有项目总价,没有如何组成总价的带单件的清单,一锅粥,乱成一团,分不清那样材料是啥价,浑水摸鱼,没法监督。

要监督其实也简单,只要财评报告上,附上带单件的工程量清单就行。有了单价,再傻的群众,再不智慧的领导,一眼就看得出究竟。

还有一个办法,就是根本不要财评中心这个机构,工程计量招标时有施工图,审计时有竣工图,随时可算,要财评无用。工程计价,有信息价为依据,财评去评一个比信息价高的价和低的价,有啥意思?没得信息价的,财评中心也没法,业主组织有关不询价即可。

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